信息產(chǎn)業(yè)部副部長蔣耀平致辭
2005年09月03日 12:25
尊敬的周光召副委員長,尊敬的胡啟恒理事長,各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓,女士們先生們朋友們大家上午好!很容幸參加2005年中國互聯(lián)網(wǎng)大會,這次會議的主題是拓展區(qū)域合作,把握產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。由來自國內(nèi)各各有關(guān)方面,相關(guān)國際組織,以及多個(gè)國家和地區(qū)相關(guān)業(yè)界組織,大家就業(yè)界共同關(guān)心的問題進(jìn)行研究和探討,必將對加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的國際與區(qū)域合作,促進(jìn)中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,起到積極的推動作用,互聯(lián)網(wǎng)的信息,是近二三十年,人類科學(xué)技術(shù)發(fā)展史上,最為引人注目的事件之一,如今,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為現(xiàn)代生活一個(gè)不可或缺的組成部分,提高資源配制的效率,節(jié)約資源消耗,推促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,具有重要意義。同時(shí)對促進(jìn)國家和地區(qū)不同民族,不同文化之間的相互溝通,與交流也將起到越來越深遠(yuǎn)的作用。
目前已擁有3.4億固定電話用戶,3.6萬億移動電話用戶,電話用戶總數(shù)達(dá)到了7.08億,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展尤為迅速,從1994年互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入中國以來,至今已經(jīng)11年,互聯(lián)網(wǎng)從無到有,從小到大,到今年六月底,上網(wǎng)人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了1.03億。連網(wǎng)計(jì)算機(jī)達(dá)到了4560萬臺,互聯(lián)網(wǎng)國際帶寬達(dá)到八萬兩千六百七十一兆,中國網(wǎng)站數(shù)量達(dá)到67.7萬,IP地址總數(shù)達(dá)到6830萬個(gè),還有以及上萬的ICP,在各方面的努力下,互聯(lián)網(wǎng)這一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,電子政務(wù),電子商務(wù),遠(yuǎn)程教育。利用信息技術(shù),信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)和社會各領(lǐng)域的應(yīng)用越來越廣泛,以電子商務(wù)為例,在過去的一年中,進(jìn)行網(wǎng)上購物的互聯(lián)網(wǎng)用戶已經(jīng)達(dá)到兩千萬,其中網(wǎng)上支付的比例接近一半,在最近的半年之中,網(wǎng)上購物成交金額累計(jì)達(dá)到了100億元,通過網(wǎng)絡(luò)購買的手機(jī),在三百萬臺以上,與此同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈也在逐漸延伸,并不斷完善,具有自主知識產(chǎn)權(quán)不斷加強(qiáng),一個(gè)以市場需求為導(dǎo)向,以通訊運(yùn)營企業(yè),信息產(chǎn)品制造企業(yè)和軟件制造商和廣大網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值鏈正在形成,并日益發(fā)展壯大,隨著互聯(lián)網(wǎng)在社會各領(lǐng)域的廣泛滲透,互聯(lián)網(wǎng)正在深刻改變著人們工作和生活的方方面面,在互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展過程中,我們也遇到了一些問題,與13億人口相比,普及程度,還不算高,不同地區(qū)之間的發(fā)展,還不平衡,能夠較好體現(xiàn)民族文化的傳統(tǒng)內(nèi)容還比較缺乏,網(wǎng)絡(luò)與信息安全,面臨的形式還比較嚴(yán)峻,產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和競爭力與發(fā)達(dá)國家相比,還有明顯差距,當(dāng)前中國正致力于全面建設(shè)小康社會,社會對信息技術(shù),網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)的需求,日益增長,經(jīng)濟(jì)全球化也為信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提供了難得的機(jī)遇,中國政府高度重視互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極發(fā)展,加強(qiáng)管理,趨利避害,為我所用,大力推進(jìn)以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化的戰(zhàn)略,使信息技術(shù),信息資源,更好地造福社會,造福人民,我們將主要采取以下措施加以推進(jìn)。
一,繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步提高互聯(lián)網(wǎng)的普及水平,縮小數(shù)字鴻溝。
技術(shù)先進(jìn),功能完善的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展互聯(lián)網(wǎng),推進(jìn)信息化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),目前信息通訊技術(shù)進(jìn)步的速度非??欤夹g(shù)融合,業(yè)務(wù)融合,網(wǎng)絡(luò)融合的趨勢日益明顯,我國要加強(qiáng)對技術(shù)、業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)引進(jìn)趨勢的研究和探討,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),提高網(wǎng)絡(luò)性能,構(gòu)建適應(yīng)新型社會需求的信息網(wǎng)絡(luò)平臺,同時(shí)建立必要的機(jī)制,縮小存在于不同地區(qū),不同人群之間的數(shù)字鴻溝,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二,不斷豐富信息資源和業(yè)務(wù)應(yīng)用,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,提高信息資源的開發(fā)利用水平,推進(jìn)信息技術(shù)在政務(wù)金融財(cái)稅貿(mào)易交易醫(yī)療娛樂以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造,這是信息化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們要進(jìn)一步加大信息資源開發(fā)力度,開發(fā)適應(yīng)市場需要,和社會需求的各種新技術(shù),新業(yè)務(wù),和新應(yīng)用,通過業(yè)務(wù)技術(shù)創(chuàng)新,拓展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈,我們要大力發(fā)展電子政務(wù),積極推進(jìn)網(wǎng)上辦公,增加政府管理工作的透明度,擴(kuò)大公眾參與度,提高政府公共管理的效率和水平,要以電子商務(wù)為突破口,加大互聯(lián)網(wǎng),在生產(chǎn)、銷售、物流、支付、信用管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)用,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)活動組織和運(yùn)作效率的提高。
三,進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理,努力凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,遏制不良信息的傳播,確保網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行,是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要前提,要運(yùn)用必要的行政手段,規(guī)范網(wǎng)上行為,堵塞不良信息傳播和擴(kuò)散的渠道,保證公眾免受其害,尤其要采取措施,為未成年人健康成長,創(chuàng)造一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,這是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的一項(xiàng)數(shù)量重要,非常緊迫的任務(wù),關(guān)系國家、社會和民族的長遠(yuǎn)發(fā)展,關(guān)系到每個(gè)家庭。這方面我們已經(jīng)做了大量的工作,要建立長效機(jī)制,常備不懈,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成有效的應(yīng)急反應(yīng)工作機(jī)制和完善的技術(shù)保障體系,確保互聯(lián)網(wǎng)的安全運(yùn)行。
四,加強(qiáng)行政監(jiān)管,為互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展,創(chuàng)造良好的環(huán)境,互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展,離不開政府的有效管理,尤其是互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)新興領(lǐng)域,在互聯(lián)網(wǎng)管理方面,我們面臨許多需要認(rèn)真研究和探索的問題,我們要加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中各種新情況新文化的研究,建立健全必要的法律法規(guī),理順行業(yè)監(jiān)管體系,形成有效的管理機(jī)制,為互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展,提供有效保障,同時(shí)要將互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,納入國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略,加大政策支持,和扶持力度。形成有利于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的良好的政策環(huán)境。
五,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,倡導(dǎo)和加強(qiáng)行業(yè)自律,不論是促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,還是保障網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行,行業(yè)自律組織,都能夠發(fā)揮很重要的作用,近年來中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會各級組織,主動開展工作,并認(rèn)真組織實(shí)施行業(yè)自律公約,在促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,治理垃圾郵件,打擊淫穢色情網(wǎng)站,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全方面,發(fā)揮了集體經(jīng)濟(jì)的作用,今后,要繼續(xù)重視發(fā)揮中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會各級組織的作用,進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)自律,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
六,進(jìn)一步加強(qiáng)國際與區(qū)域合作,共同推動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,隨著互聯(lián)網(wǎng)在全球經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的競爭中的重要作用越來越明顯,我們認(rèn)為應(yīng)該遵循政府主導(dǎo),多方參與,民主決策,透明高效的原則,加強(qiáng)國際間政府組織對有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)問題的參與和協(xié)調(diào),為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。中國政府一直積極推動信息技術(shù)業(yè)務(wù)和人才領(lǐng)域的國際與區(qū)域合作,我們愿加強(qiáng)各國與地區(qū)在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和管理方面的交流合作,相互學(xué)習(xí),借鑒,形成合力,共同推動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
女士們,先生們,當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展是有難得的機(jī)遇,也面臨著許多新的挑戰(zhàn),讓我們加強(qiáng)溝通,增進(jìn)了解,深化合作,共同探討和研究互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的特點(diǎn)與規(guī)律,積極推動各國和地區(qū)在信息通訊技術(shù),業(yè)務(wù)人力資源開發(fā)方面的交流與合作,攜手共進(jìn),為推動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和繁榮共同努力,最后預(yù)祝本次大會取得圓滿成功,謝謝大家!