（廣東訊）為保證互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的暢通和信息安全，落實(shí)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)關(guān)于組織簽約單位網(wǎng)站信息內(nèi)容互查工作，廣東省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)自今年4月開(kāi)始，組織了一系列對(duì)省內(nèi)網(wǎng)站的抽查、自查和互查活動(dòng)，此次活動(dòng)至11月告一段落，圓滿完成了預(yù)定目標(biāo)。

為將檢查工作真正落到實(shí)處，該協(xié)會(huì)在檢查過(guò)程中奉行“不搞虛的，不玩假的”基本原則，真抓實(shí)查，取得了良好效果。

廣東省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)成立于1999年，原名廣東省因特網(wǎng)協(xié)會(huì)，是全國(guó)第一家具有法人資格的互聯(lián)網(wǎng)社團(tuán)組織。

為了凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，在廣東省通信管理局直接領(lǐng)導(dǎo)下，該協(xié)會(huì)今年四至五月份，不僅向省內(nèi)所有履行了登記手續(xù)的網(wǎng)站發(fā)出了《對(duì)網(wǎng)站有害信息內(nèi)容自查的通知》，還派出了專人小組親臨省內(nèi)一些較有影響的網(wǎng)站督促自查工作，并對(duì)網(wǎng)易、21cn及新太平洋電腦等10余家網(wǎng)站進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查檢。

遵照中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)關(guān)于對(duì)簽約單位網(wǎng)站信息內(nèi)容互查工作的指示精神，特別是為在黨的“十六大”期間營(yíng)造一個(gè)安全文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，在省管局的領(lǐng)導(dǎo)下，該協(xié)會(huì)于今年10月上旬伊始又組織了對(duì)省內(nèi)大部分網(wǎng)站較為普遍的信息安全檢查活動(dòng)。此次檢查工作分為兩大步驟。

第一步：由該協(xié)會(huì)工作人員直接上網(wǎng)瀏覽查檢。對(duì)一般網(wǎng)站，進(jìn)行系統(tǒng)、細(xì)致的瀏覽，以便發(fā)現(xiàn)有害信息；對(duì)開(kāi)辦BBS的網(wǎng)站，其查檢內(nèi)容包括：開(kāi)辦手續(xù)、經(jīng)營(yíng)范圍，并以上傳信息等辦法對(duì)論壇、網(wǎng)民聊天室、文化藝術(shù)類留言板、IT行業(yè)布告板、新聞跟貼等進(jìn)行有害信息封堵的驗(yàn)測(cè)。

第二步：由省管局直接領(lǐng)導(dǎo)，該協(xié)會(huì)具體組織部分網(wǎng)站專業(yè)人員到被檢查網(wǎng)站駐

地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查檢。10月31日至11月1日，該協(xié)會(huì)組織了以南方新聞網(wǎng)、金羊網(wǎng)、大洋網(wǎng)、21cn、廣州視窗、新浪、網(wǎng)易、太平洋新電腦、深圳騰訊、深圳熱線、深圳網(wǎng)大及深圳大學(xué)等為代表的檢查工作組，對(duì)廣州視窗、大洋網(wǎng)、深圳騰訊、深圳熱線、網(wǎng)大等網(wǎng)站進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)互查。

通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、聽(tīng)取被檢查單位匯報(bào)和索取制度文本及相關(guān)依據(jù)等方法，對(duì)網(wǎng)站管理制度的建立和執(zhí)行情況，監(jiān)控技術(shù)情況等方面作了全面細(xì)致的查檢。

按照中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)的通知，根據(jù)省管局和協(xié)會(huì)的要求，許多會(huì)員單位在前階段已對(duì)網(wǎng)站的信息內(nèi)容等作了自查，基本把網(wǎng)站有害的信息內(nèi)容和不健康的內(nèi)容作了清理，效果較好。

為了迎接“十六大”的召開(kāi)，廣東省內(nèi)大部分網(wǎng)站均做了大量行之有效的監(jiān)控管理工作，網(wǎng)站管理、監(jiān)控制度相對(duì)比較完善，建立了敏感時(shí)期的值班制度。有些網(wǎng)站在“十六大”期間關(guān)閉了BBS欄目或減少欄目，避免出現(xiàn)有害信息。技術(shù)監(jiān)控手段獲得了普遍提高。

經(jīng)檢查，開(kāi)辦BBS的網(wǎng)站，大都落實(shí)了版主負(fù)責(zé)制，每個(gè)欄目基本上都有一個(gè)指定的專職人員充當(dāng)板主，對(duì)登載的信息進(jìn)行自動(dòng)和人工過(guò)濾、篩選和監(jiān)控。對(duì)上傳信息大多數(shù)網(wǎng)站基本上能做到全預(yù)審。被抽查、互查的網(wǎng)站均能要求用戶在使用BBS前履行用戶登記程序，包括填寫(xiě)注冊(cè)表格，提供真實(shí)姓名、電話、身份證號(hào)等相關(guān)個(gè)人信息。大部分網(wǎng)站都能在留言板、論壇、聊天室等BBS網(wǎng)頁(yè)的顯著位點(diǎn)擊彈出經(jīng)營(yíng)許可證或備案表清晰可認(rèn)的掃描圖片，以及彈出相關(guān)載有電子公告服務(wù)規(guī)則的頁(yè)面等。

開(kāi)辦BBS的網(wǎng)站其信息安全檢查人員基本具備刪帖、封帖、追查IP等監(jiān)控技能和手段。發(fā)現(xiàn)不良信息能直接進(jìn)行刪除后做好記錄。

大部分網(wǎng)站的備份日志都能保留在60天，甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。

相當(dāng)一部分網(wǎng)站的管理工作，尤其是對(duì)有害信息的管理工作十分嚴(yán)格，對(duì)疏忽、失職的工作人員處罰力度較大，有的網(wǎng)站甚至采取“株連”的措施，如一位普通職員出錯(cuò)，其主管、部門經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)都受到被扣發(fā)獎(jiǎng)金等處罰，從而最大限度地降低了出錯(cuò)的幾率。

各網(wǎng)站在“十六大”前及“十六大”期間，乃至明年的“兩會(huì)”時(shí)期，均已安排加強(qiáng)了值班監(jiān)控，為三大盛會(huì)召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)間段確?；ヂ?lián)網(wǎng)的暢通和網(wǎng)絡(luò)信息安全提供了重要保證。

“廣州視窗”網(wǎng)站在此方面相對(duì)做得比較好。該網(wǎng)站是中國(guó)電信的一家非追求營(yíng)利性的網(wǎng)站，網(wǎng)站管理比較嚴(yán)謹(jǐn)，管理制度較為全面，上傳信息都經(jīng)過(guò)了全預(yù)審。網(wǎng)站工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化、政治水準(zhǔn)比較高。與其他網(wǎng)站比照，“廣州視窗”比較突出的有如下幾個(gè)方面：

1、設(shè)立了信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組和信息安全工作小組，對(duì)各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行實(shí)施雙重監(jiān)管；制定了內(nèi)部應(yīng)急流程；填寫(xiě)每月網(wǎng)站自查表。

2、實(shí)行舉報(bào)制度，在網(wǎng)上公布舉報(bào)郵箱與電話；充分發(fā)揮各部門之間的監(jiān)督作用。

3、正式員工都簽署不參與法輪功活動(dòng)的責(zé)任狀；網(wǎng)站編輯都簽署信息安全責(zé)任狀。

4、信息安全值班人員24小時(shí)值班檢查用戶發(fā)布的所有信息，真正做到對(duì)有害信息的有效防止。

5、檢查人員發(fā)現(xiàn)不良信息能按時(shí)做好記錄并及時(shí)刪除，不予上網(wǎng)發(fā)表。對(duì)于政治傾向或影響較大的有害信息，還按規(guī)定將內(nèi)容打印留底，并登記帖子發(fā)表時(shí)間和IP后刪除，同時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和通知有關(guān)人員作進(jìn)一步處理。

經(jīng)過(guò)此次抽查和互查，省內(nèi)大部分網(wǎng)站都符合要求，但也有少數(shù)及個(gè)別網(wǎng)站存在問(wèn)題，集中表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

1、自查工作不是很落實(shí)。

2、超范圍經(jīng)營(yíng)。有的網(wǎng)站未批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)BBS欄目的，卻擅自開(kāi)辦了BBS欄目；有的網(wǎng)站BBS欄目只允許發(fā)布專業(yè)類電子公告卻超范圍發(fā)布時(shí)政性信息等。

3、制度建設(shè)仍未健全，如對(duì)信息的審核制度，部分網(wǎng)站只建立了自動(dòng)過(guò)濾（有的只有過(guò)濾詞），未建立和實(shí)行人工全預(yù)審制度；未按要求建立版主負(fù)責(zé)制，或未設(shè)置專職版主，有的版主是在校學(xué)生；

4、對(duì)有害或不良信息未做到及時(shí)清除，個(gè)別網(wǎng)站甚至保存有今年4月份不良信息。

此次檢查活動(dòng)因能落到實(shí)處，不僅為在黨的“十六大”乃至明年的“兩會(huì)”召開(kāi)時(shí)期對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全及時(shí)做好了“亡羊補(bǔ)牢”工作，同時(shí)也對(duì)促進(jìn)廣東省內(nèi)網(wǎng)站的規(guī)范化管理有著積極的意義。