2002年3月18日上午，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會第一屆責(zé)任與道德工作委員會在信息產(chǎn)業(yè)部外事樓召開。協(xié)會副秘書長黃澄清主持了大會，來自互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界、法律界及相關(guān)政府部門的委員參加了會議。會議選舉中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副理事長、國家知識產(chǎn)權(quán)局原局長高盧麟為第一屆責(zé)任與道德工作委員會的主任委員，選舉北京大學(xué)法學(xué)院羅玉中教授、全國人大常委會法制工作委員會刑法室郎勝主任為副主任委員。

　　會議就《中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會2002年度工作計劃以及責(zé)任與道德工作委員會的工作職責(zé)等事項展開討論，與會委員普遍認(rèn)為：《中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》的制定以及公約執(zhí)行機構(gòu)--責(zé)任與道德工作委員會的成立，對推動我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的健康發(fā)展非常必要。

　　來自團中央權(quán)益部的王永峰委員指出：目前我國80%以上的網(wǎng)絡(luò)用戶是青少年，責(zé)任與道德工作委員會的組建，對加強行業(yè)自律，引導(dǎo)青少年健康上網(wǎng)將起到積極作用。

　　海淀法院的李東濤委員認(rèn)為：互聯(lián)網(wǎng)需要法律規(guī)范，規(guī)范的目的在于推動社會發(fā)展。目前，以互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者為被告的案件很多，主要涉及知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛、不正當(dāng)競爭、虛假廣告等問題，尤其是網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件，在作品使用許可、支付稿酬等方面存在一些技術(shù)性問題，造成法院判決和執(zhí)行上的困難。對此，高盧麟主任委員指出：美國提倡知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件的當(dāng)事人走調(diào)解或仲裁的路子，以便在一定程度上解決立法滯后專業(yè)領(lǐng)域快速發(fā)展的問題，認(rèn)為中國也可以借鑒此種做法。千龍新聞網(wǎng)的張一委員表示贊同，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)加強協(xié)會的協(xié)調(diào)能力，減少業(yè)界相互訴訟所帶來的負面影響。同時希望協(xié)會能夠發(fā)揮溝通作用，在制定有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的司法解釋等方面?zhèn)鬟_業(yè)界的聲音。

　　北京大學(xué)科技法專家羅玉中教授認(rèn)為：國外行業(yè)機構(gòu)的作用體現(xiàn)在兩個方面，一是發(fā)揮檢查、監(jiān)督等行業(yè)自律功能，另一個是參與調(diào)解，解決行業(yè)糾紛，為此吸收律師等法律界人士參與其中。針對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)糾紛日益增多的問題，羅教授提出協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強這方面的研究，就如何協(xié)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)為公眾服務(wù)與保護著作權(quán)人利益的關(guān)系問題提出建議，甚至參與具體問題的解決。

　　中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）的劉志江委員說：責(zé)任與道德工作委員會作為自律公約的執(zhí)行機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)被賦予一定的協(xié)調(diào)職能，使其有能力處理有關(guān)投訴，同時提高法律工作者在委員會人員構(gòu)成中的比例，不斷提高委員會處理行業(yè)內(nèi)部問題的權(quán)威性。

　　北京實華開電子商務(wù)有限公司的傅元芬委員認(rèn)為：在自律公約的宣傳上，不僅要發(fā)揮新聞媒體的作用，而且協(xié)會應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)座談會、研討會，使互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界廣泛知曉公約。同時，在公約執(zhí)行過程中，要獎優(yōu)罰劣，以確保公約真正得以遵守。加入公約的條件可以設(shè)定的寬松些，而加入后必須嚴(yán)格遵守"游戲規(guī)則"，實行"低門檻、嚴(yán)管理"。

　　中國網(wǎng)友報社的胡虎委員認(rèn)為：協(xié)會作為具有廣泛代表性和權(quán)威性，以維護互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自身利益并實行自我規(guī)范為己任的組織，對推動行業(yè)發(fā)展將起到積極作用。委員會作為協(xié)會的工作部門，擔(dān)負著為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)建章立制的任務(wù)。而互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的問題很多，又相互糾葛，委員會的工作將很艱巨。行業(yè)自律應(yīng)當(dāng)以促進行業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，為此，自律規(guī)則除了關(guān)注社會公共利益外，也應(yīng)當(dāng)站在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者的角度評價一些問題。

　　中國聯(lián)通公司的宋麗梅委員建議委員會開展培訓(xùn)工作時，可否介紹一些國外有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的法律法規(guī)，以及國外在互聯(lián)網(wǎng)管理方面值得借鑒的做法，并加強企業(yè)和法律界的交流。

　　國務(wù)院新聞辦的魏正新委員指出：互聯(lián)網(wǎng)作為新的媒體，傳統(tǒng)媒體管理模式已經(jīng)無法達到管理目標(biāo)?；ヂ?lián)網(wǎng)上的大量問題不是靠法律法規(guī)就能解決的，而是需要行業(yè)自律，因此，自律公約的制定很及時。為了將自律規(guī)則落到實處，建議制定具體詳細的公約宣傳計劃，組織內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動，并組織有關(guān)力量加強與國外網(wǎng)站、民間團體等的交流于合作。

　　此外，委員們還就協(xié)會如何維護會員的合法利益、加強互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究、加強委員會的內(nèi)部交流等問題提出了富有建設(shè)性的建議和意見。

　　高盧麟主任委員做了總結(jié)發(fā)言，感謝委員們對責(zé)任與道德工作委員會工作的支持。秘書處將根據(jù)委員們的建議，對委員會的工作職責(zé)和工作計劃予以修改完善，并把宣傳、執(zhí)行自律公約作為委員會今年的工作重點。他指出：互聯(lián)網(wǎng)作為新技術(shù)革命最重要的成就，盡管存在很多問題，但確是一項全新的事業(yè)，有著廣闊的發(fā)展前景。我們應(yīng)當(dāng)對互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)充滿信心，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強自我管理，不斷研究、學(xué)習(xí)新問題。最后，高盧麟主任委員倡議委員們攜起手來，群策群力，把委員會的工作做好，努力將協(xié)會建設(shè)為政府和業(yè)界進行交流與溝通的橋梁。