隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，電子郵件成為人們最為關(guān)注的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工具之一，伴隨而來的垃圾郵件也越來越成為一個令人頭疼的問題。國際上對中國互聯(lián)網(wǎng)郵件服務(wù)和垃圾郵件問題存在著各種各樣的看法，但實際上我國政府有關(guān)部門和廣大從業(yè)單位本著積極治理的態(tài)度，做了大量的努力和工作。

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會在2004年9月公布了《中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會互聯(lián)網(wǎng)公共電子郵件服務(wù)規(guī)范》并組織實施，反垃圾郵件協(xié)調(diào)小組于2004年10月1日開始進(jìn)行"公共電子郵件用戶滿意程度調(diào)查活動"。

2005年2月3日，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會在北京公布了"中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會第一期公共電子郵件用戶滿意程度調(diào)查報告"。

記者就此事采訪了中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會反垃圾郵件協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)人李欲曉。李欲曉先生向記者介紹說，"此次調(diào)查活動的目的是讓中國廣大電子郵件用戶與電子郵件服務(wù)商之間形成互動，制止和減少對電子郵件服務(wù)的濫用和侵害行為，通過用戶監(jiān)督提高我國的電子郵件服務(wù)質(zhì)量。對公共電子郵件用戶滿意程度的調(diào)查是持續(xù)性的活動，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會將每隔三個月在評測主頁和主要媒體公布調(diào)查結(jié)果。用戶可在www.jdpz.net.cn、 www.315.org 和 www.5840.com 網(wǎng)站上了解有關(guān)情況。"

記者從中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會了解到，調(diào)查活動開展以來，用戶反應(yīng)熱烈。截止到2005年1 月25日，共有12712名電子郵件用戶填寫了在線調(diào)查問卷，還有6400余名網(wǎng)民提交了書面建議，給電子郵件服務(wù)商提出寶貴的建議和意見。

電子郵件用戶對電子郵件服務(wù)的滿意度平均值為72.1%，說明廣大用戶對我國電子郵件服務(wù)提供商提供的電子郵件服務(wù)基本是滿足的。由于網(wǎng)民對電子郵箱這項業(yè)務(wù)的充分肯定，電子郵件將在人們的日常交流和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮更重要的作用。調(diào)查顯示，滿意度最高的指標(biāo)是用戶對《中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會互聯(lián)網(wǎng)公共電子郵件服務(wù)規(guī)范》實施的支持率，達(dá)到88.3％，反映出用戶歡迎規(guī)范的電子郵件服務(wù)，對《服務(wù)規(guī)范》的實施給予肯定和支持。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，用戶滿意度最高的還有：發(fā)信成功率（77%）、信箱容量（76.8%）和收信成功率（76.7%）。用戶滿意度最低的方面依次為：反垃圾郵件質(zhì)量（66.9%）、客戶服務(wù)（67%）和增值服務(wù)（69.2%）。

綜合用戶的意見，目前反垃圾郵件存在兩方面的問題， 一方面是垃圾郵件泛濫，用戶深受煩擾。有的用戶反映盡管采用了服務(wù)商提供的最高級防垃圾郵件措施，仍然有許多奇怪的信件混入郵箱。用戶希望加強(qiáng)郵件過濾功能，特別希望加強(qiáng)對傳播反動言論的郵件的識別功能，并且提供對防病毒和垃圾郵件的指導(dǎo)。另一方面是一些正常郵件（如電子雜志和訂貨確認(rèn)單）經(jīng)常被扔到垃圾箱，存在"防垃圾過度"的現(xiàn)象，很多有效信件被堵塞。很多用戶反映一些重要信件的丟失和延誤給他們造成重大經(jīng)濟(jì)損失。

另外，用戶還希望在客戶服務(wù)質(zhì)量、粘貼附件的容量和速度以及打開郵件的速度等方面有所改善，部分用戶希望提供更活躍的界面和其他相關(guān)增值服務(wù)。用戶的滿意程度反映了市場需求，為服務(wù)提供商提供了需要改進(jìn)的方向，也將為企業(yè)帶來更多商機(jī)。

李欲曉還向記者介紹了中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會2005年在治理垃圾郵件方面的工作計劃：

進(jìn)一步積極落實《服務(wù)規(guī)范》，不辜負(fù)用戶的期望；加強(qiáng)電子郵件服務(wù)和垃圾郵件的市場調(diào)查工作，及時摸清情況；繼續(xù)積極推進(jìn)反垃圾郵件立法進(jìn)程，從法律層面上打擊垃圾郵件；加快"黑名單"和"白名單"機(jī)制的建設(shè)，對于愿意遵守《服務(wù)規(guī)范》并采取切實有效措施的電子郵件服務(wù)商建立白名單，保證郵件的暢通；對管理不善產(chǎn)生垃圾郵件的IP地址繼續(xù)采取黑名單機(jī)制；從行業(yè)自律的角度接受用戶舉報并及時處理，避免因打擊垃圾郵件而造成通信不暢。另外，還要加強(qiáng)國際合作。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會將通過與其他國家反垃圾郵件組織的溝通與合作，定期互相通報反垃圾郵件工作成果，將垃圾郵件的影響和廣大用戶及從業(yè)者的損失降到最小，從而加強(qiáng)反垃圾郵件方面的國際合作，樹立良好的國際形象，為電子郵件通信暢通做出積極的努力和工作。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此次調(diào)查活動為電子郵件用戶和郵件服務(wù)商搭建了互動平臺，使服務(wù)提供商及時地了解用戶的需求，通過用戶反映的問題進(jìn)一步改進(jìn)自己的服務(wù)質(zhì)量。據(jù)記者了解到的最新情況,一些電子郵件服務(wù)提供商根據(jù)用戶的建議已經(jīng)開始升級擴(kuò)容，并提供更多的增值服務(wù)。

更多內(nèi)容詳見：http://www.jdpz.net.cn/20020417/ca260308.htm