十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議5日上午9時(shí)在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理溫家寶第十次在開(kāi)幕會(huì)上作《政府工作報(bào)告》，這也是本屆政府的最后一次工作報(bào)告。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中多次提到信息化與工業(yè)化的融合，強(qiáng)調(diào)利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)行業(yè)的重要性。他指出，必須加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)企業(yè)跨行業(yè)跨區(qū)域跨所有制兼并重組，利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制促進(jìn)優(yōu)勝劣汰；積極推動(dòng)信息化和工業(yè)化融合，加快建設(shè)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用。

　　任何產(chǎn)業(yè)，如果孤立地發(fā)展，都不會(huì)具有持續(xù)的生命力。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)倍增，必須打破產(chǎn)業(yè)界限，共促繁榮。這對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)性行業(yè)來(lái)說(shuō)尤為重要，從信息產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)利潤(rùn)占比來(lái)看，電信制造行業(yè)和運(yùn)營(yíng)行業(yè)已經(jīng)是整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)的最低端，占比僅有6%-7%。對(duì)于電信運(yùn)營(yíng)業(yè)來(lái)說(shuō)，最大的競(jìng)爭(zhēng)并非來(lái)自運(yùn)營(yíng)業(yè)內(nèi)部，而是外部移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)勢(shì)不可阻擋的發(fā)展帶來(lái)的直接沖擊。伴隨著移動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)的開(kāi)放與發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)公司的崛起在全球范圍內(nèi)都已成為潮流，并且迅速擠壓傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商的利潤(rùn)空間，也使電信業(yè)更加迫切地需要轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。當(dāng)前，谷歌、蘋果、Facebook等企業(yè)，無(wú)一例外都通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新的有機(jī)融合，贏得了不可復(fù)制的市場(chǎng)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。商業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)揮著顯著的“倍增效應(yīng)”。

　　去年，我國(guó)電信業(yè)已經(jīng)開(kāi)始廣泛提出“去電信化”的發(fā)展模式，這是面臨互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式?jīng)_擊下的必然反應(yīng)，但是，對(duì)于電信業(yè)來(lái)說(shuō)，真正成功的轉(zhuǎn)型路徑并未清晰。面對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)環(huán)境的迅速變化，如何確定戰(zhàn)略選擇，對(duì)信息通信業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)都至關(guān)重要?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)迅速改變市場(chǎng)格局、民資進(jìn)入電信業(yè)、寬帶國(guó)家戰(zhàn)略和4G發(fā)展部署，所牽涉的方方面面更加復(fù)雜，也是嘗試跨行業(yè)重組整合的關(guān)鍵領(lǐng)域。

　　電信業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)行業(yè)，更是信息通信產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，電信業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展直接關(guān)系到國(guó)家兩化融合戰(zhàn)略的全面推進(jìn)。我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平具有多層次性，回旋余地很大，重要的是優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)布局，解決產(chǎn)能過(guò)剩、核心技術(shù)缺乏、產(chǎn)品附加值低的問(wèn)題，解決低水平重復(fù)建設(shè)和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的問(wèn)題，這些都離不開(kāi)信息通信產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)拉動(dòng)作用。同時(shí)，電信業(yè)的行業(yè)改革在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中也最徹底，在國(guó)家對(duì)國(guó)企大刀闊步的重組改革過(guò)程中，電信央企的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新活力爆發(fā)也更充分，因此，今年政府工作報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)跨行業(yè)的重組并購(gòu)，對(duì)電信業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是新的探索方向。

　　當(dāng)前，信息通信業(yè)內(nèi)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已成為創(chuàng)新重點(diǎn)，正在成為全球各國(guó)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新興驅(qū)動(dòng)力量。2013年，我國(guó)計(jì)劃為約10萬(wàn)所全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校實(shí)現(xiàn)10兆以上帶寬的寬帶接入，受益學(xué)生占農(nóng)村學(xué)生的50%。信息通信業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所扮演的角色越來(lái)越重要，也是擴(kuò)大內(nèi)需的主要?jiǎng)?chuàng)新拉動(dòng)行業(yè)。

　　互聯(lián)網(wǎng)化的發(fā)展趨勢(shì)也在深刻影響信息通信業(yè)的前進(jìn)路徑，“顛覆”已經(jīng)成為代表當(dāng)下信息通信產(chǎn)業(yè)格局的關(guān)鍵詞，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的崛起不斷改變市場(chǎng)格局，這意味著產(chǎn)業(yè)融合的大幕已經(jīng)拉開(kāi)，跨行業(yè)重組有望實(shí)現(xiàn)。

    （編輯：Jesse）