全新改版的中華人民共和國中央人民政府網(wǎng)(www.gov.cn，以下簡稱中國政府網(wǎng))正式上線運行!此次改版是自2006年中國政府網(wǎng)上線運行以來的首次全新改版。此次改版工作由國務(wù)院辦公廳政府信息公開辦牽頭，在比選了多家研究機構(gòu)改版方案基礎(chǔ)上，最終確定采用國家信息中心網(wǎng)絡(luò)政府研究中心設(shè)計的改版方案。

　　中共十八屆三中全會在部署全面深化改革時強調(diào)：必須切實轉(zhuǎn)變政府職能，加快構(gòu)建服務(wù)型政府，提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。圍繞服務(wù)型政府建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)政府研究中心組建了專業(yè)工作團(tuán)隊，充分運用具有自主知識產(chǎn)權(quán)、安全可控的大數(shù)據(jù)技術(shù)，著重從用戶需求和實際體驗出發(fā)，將提升網(wǎng)站的用戶滿意度作為重要原則，致力于建設(shè)以人為本、公開透明、有責(zé)任的政府，“人本、透明、回應(yīng)”六字精神貫穿了改版工作的始終。

　　一、建設(shè)以人為本的政府

　　服務(wù)型政府，是以人為本的政府。衡量政府網(wǎng)站的服務(wù)水平，必須從人民群眾出發(fā)，推出符合人民需求、令公眾滿意的信息和服務(wù)。圍繞人本政府的目標(biāo)，網(wǎng)絡(luò)政府研究中心充分發(fā)揮在政府網(wǎng)站大數(shù)據(jù)分析方面的優(yōu)勢，開展如下工作：

　　1、全面分析網(wǎng)民信息服務(wù)需求，深入研究網(wǎng)民網(wǎng)站訪問規(guī)律

　　用戶需求是網(wǎng)站服務(wù)供給的依據(jù)。在改版過程中，工作團(tuán)隊全面分析了網(wǎng)民對中國政府網(wǎng)信息服務(wù)的需求，采集分析了新浪微博、百度搜索、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、新浪、搜狐等兩百多家互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站共110萬條數(shù)據(jù)，為欄目設(shè)計提供了必要的依據(jù)。在了解用戶需求方面，本次改版的一大亮點還在于，通過采用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，形成互聯(lián)網(wǎng)用戶關(guān)切熱點的自動識別和主動報送機制，有力支撐回應(yīng)關(guān)切、熱點、關(guān)注等欄目的內(nèi)容保障，大大提升了新版網(wǎng)站服務(wù)的主動化、智能化水平。

　　用戶體驗是網(wǎng)站服務(wù)效果的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。基于大數(shù)據(jù)技術(shù)，深入研究了網(wǎng)民訪問中國政府網(wǎng)的規(guī)律和體驗，通過對690萬人次用戶訪問數(shù)據(jù)的分析，引入“熱力圖”等可視化分析工具，重點梳理了網(wǎng)民關(guān)注熱點，找到了網(wǎng)站存在的設(shè)計缺陷和技術(shù)短板。

　　2、借鑒國際通行做法，界面設(shè)計突出國際化、人性化

　　在頁面結(jié)構(gòu)設(shè)計上，為便于用戶快速、準(zhǔn)確地查找到信息，借鑒了國際通行做法，頁面篇幅從三屏半縮減到兩屏，同時在首屏增加滑動標(biāo)簽頁功能，使得首頁實際展示的內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出原來的三屏，用戶最多點擊三次鼠標(biāo)就可找到所需內(nèi)容。在頁面視覺設(shè)計上力求簡潔、突出重點，網(wǎng)站配色以藍(lán)白灰色調(diào)為主，在首頁第一屏以大圖片輪播方式重點展示熱點新聞，使得網(wǎng)站既莊重、大氣，又能夠給用戶鮮明的視覺體驗，有助于彰顯大國氣質(zhì)和親民形象。

　　3、適應(yīng)用戶接入終端多樣化，方便用戶使用不同終端訪問網(wǎng)站

　　目前，我國手機網(wǎng)民規(guī)模突破5億，互聯(lián)網(wǎng)用戶越來越呈現(xiàn)移動化、智能化的特點。據(jù)《中國政府網(wǎng)站發(fā)展數(shù)據(jù)報告2013》顯示，2013年我國政府網(wǎng)站移動終端用戶占比達(dá)到5.03%。為適應(yīng)這一新趨勢，新版網(wǎng)站采用了多終端界面智能自適應(yīng)技術(shù)，顯著提高了手機、平板電腦等不同類型終端用戶的可用性。改版前，用平板電腦訪問舊版網(wǎng)站時出現(xiàn)的圖片滾屏效果失靈等兼容性問題將不再出現(xiàn)。

　　二、建設(shè)公開透明的政府

　　服務(wù)型政府，是公開透明的政府。只有政務(wù)公開透明，才能貼近民心民意。圍繞透明政府目標(biāo)，網(wǎng)絡(luò)政府研究中心結(jié)合政府信息公開最新文件精神和互聯(lián)網(wǎng)信息傳播規(guī)律，真正出真招，確保見實效。

　　1、調(diào)整優(yōu)化核心欄目體系，彰顯政府信息公開決心

　　本次改版對原有24個一級欄目的用戶訪問規(guī)律進(jìn)行了深入分析，依據(jù)用戶關(guān)注度、訪問信息相關(guān)性等進(jìn)行重新編排，將整個欄目體系整合為8個一級欄目，分別是：國務(wù)院、新聞、專題、政策、服務(wù)、問政、數(shù)據(jù)和國情。其中，專題、政策、問政、數(shù)據(jù)等欄目內(nèi)容均緊扣公眾關(guān)注熱點和政府核心工作，為公眾提供及時、準(zhǔn)確、公開透明的政府信息。

　　2、遵循互聯(lián)網(wǎng)信息傳播規(guī)律，提升網(wǎng)站信息的互聯(lián)網(wǎng)影響力

　　隨著搜索引擎、微博、微信、移動終端用戶的快速增長，網(wǎng)民獲取信息的渠道越來越多樣化，為了拓寬公眾獲取網(wǎng)站信息的渠道，新版網(wǎng)站在此前開通微博、微信的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加社會化分享、內(nèi)容聚合等新技術(shù)，并針對主流搜索引擎進(jìn)行技術(shù)優(yōu)化，增強網(wǎng)站與各類互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺的緊密結(jié)合，大大提高網(wǎng)民通過各種渠道查詢政府網(wǎng)上公共服務(wù)的便捷度，有力提升網(wǎng)站信息在互聯(lián)網(wǎng)上的影響力。

　　三、建設(shè)回應(yīng)性的政府

　　服務(wù)型政府，還應(yīng)該是回應(yīng)性的政府。對涉及政務(wù)活動的重要輿情和公眾關(guān)注的社會熱點問題，給予積極回應(yīng)，實現(xiàn)政民之間的充分溝通和良性互動，是責(zé)任型政府的重要體現(xiàn)。中國政府網(wǎng)此次改版，在積極回應(yīng)群眾關(guān)切方面也實現(xiàn)了較大突破。

　　通過增設(shè)“問政”欄目，進(jìn)一步拓寬政民互動渠道。為積極響應(yīng)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強政府信息公開回應(yīng)社會關(guān)切提升政府公信力的意見》文件精神，新版網(wǎng)站在服務(wù)內(nèi)容上更加突出回應(yīng)社會關(guān)切，增設(shè)了“問政”欄目，在原有意見征集、在線訪談等互動服務(wù)的基礎(chǔ)上，首次開通了“回應(yīng)關(guān)切”、“我向總理說句話”等互動服務(wù)，為網(wǎng)民表達(dá)自身訴求提供了多種渠道。

　　作為全國政府網(wǎng)站服務(wù)體系的引領(lǐng)者，中國政府網(wǎng)不但是中央政府在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布權(quán)威信息，推進(jìn)政府信息公開的主要窗口，還承擔(dān)有廣泛聽取社會建議和意見，回應(yīng)社會重大關(guān)切，改進(jìn)政府服務(wù)工作的重要任務(wù)。此次央網(wǎng)改版，充分體現(xiàn)了中央加快構(gòu)建服務(wù)型政府的信心和決心。

　　服務(wù)型政府建設(shè)是一項艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要穩(wěn)步扎實推進(jìn)。新版中國政府網(wǎng)的上線，對于構(gòu)建人本、透明、回應(yīng)性的政府，提高政府利用互聯(lián)網(wǎng)治理社會的能力，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)“善治”的新格局，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，具有重要作用。從某種意義上說，此次中國政府網(wǎng)的改版升級，標(biāo)志著政府網(wǎng)站服務(wù)轉(zhuǎn)型升級處于一個全新的發(fā)展階段，即從過去的“內(nèi)容為王”進(jìn)入“服務(wù)為王”的時代，群眾滿意度和互聯(lián)網(wǎng)影響力成為未來政府網(wǎng)站服務(wù)改進(jìn)與提升的主要導(dǎo)向標(biāo)。