2月26日，工業(yè)和信息化部組織召開“寬帶中國”2015專項行動動員部署電視電話會議，以深入落實“寬帶中國”戰(zhàn)略，推動兩化深度融合，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國和制造業(yè)強國奠定堅實的基礎(chǔ)。工業(yè)和信息化部部長苗圩對寬帶中國2015專項行動各項工作進行了全面部署，副部長尚冰主持會議。中國電信董事長王曉初、中國聯(lián)通董事長常小兵、中國移動董事長奚國華、中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司董事長趙景春等出席會議。 

    2015年目標(biāo) 

    會議提出寬帶中國2015專項行動引導(dǎo)目標(biāo)：一是寬帶網(wǎng)絡(luò)能力實現(xiàn)躍升。新增光纖到戶覆蓋家庭8000萬戶，推動一批城市率先成為”全光網(wǎng)城市”; 新建4G基站超過60萬個，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋縣城和發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn);新增1.4萬個行政村通寬帶。二是普及規(guī)模和網(wǎng)速水平持續(xù)提升。新增光纖到戶4000萬戶，新增4G用戶超過2億戶，使用8Mbps及以上接入速率的寬帶用戶占比達(dá)到55%，用戶上網(wǎng)體驗持續(xù)提升。三是積極支撐和服務(wù)智能制造。支撐100家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)積極探索智能工廠、智能裝備和智能服務(wù)的新模式，新業(yè)態(tài)，支撐1000家工業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)的高帶寬專線服務(wù)，新增M2M(智能機器)終端1000萬個，促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。 

    工業(yè)和信息化部部長指出，當(dāng)前我國的經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)的增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。寬帶的發(fā)展對于經(jīng)濟的增長和結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有重要的支撐和促進作用。近年來基于寬帶網(wǎng)絡(luò)的各類應(yīng)用發(fā)展有力地促進了信息消費。 

    苗圩指出，在寬帶建設(shè)方面一定要看到，在新常態(tài)下我們要適應(yīng)，不但要適應(yīng)，還要引領(lǐng)，還要帶動整個經(jīng)濟新一輪的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展。特別重要的是新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在蓄勢待發(fā)，智能制造、網(wǎng)絡(luò)制造、綠色制造、服務(wù)型制造日益成為生產(chǎn)方式變革的重要方向。由于移動、無線、寬帶、泛在的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷建設(shè)和不斷應(yīng)用發(fā)展，所以給我們許多過去不可能在今天變?yōu)榭赡?。我們認(rèn)為應(yīng)對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，關(guān)鍵還是要大力的推進兩化的深度融合，當(dāng)前的重點是要以智能制造為主攻方向，特別是要加快智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、自主可控的信息技術(shù)和難點，以及衍生、催生的新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)和新模式的發(fā)展。 

    他指出，作為推進兩化深度融合智能制造發(fā)展的重要基礎(chǔ)，寬帶網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重。經(jīng)過不懈的努力，我國的寬帶發(fā)展取得了很大的成績，但也遇到發(fā)展的天花板。他表示，我們更廣闊的發(fā)展空間和發(fā)展的潛力在于物與物之間，物聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)建和應(yīng)用，而工信部也決定首先從工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建和應(yīng)用來推動整個物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)和發(fā)展。今年工信部將要從網(wǎng)絡(luò)地址，從IPv4向IPv6，然后對互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的諸多的問題進行研究，跟國際上還要通過交流，能夠達(dá)成一定共識，來重新從頂層設(shè)計上來改變互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展當(dāng)中存在的眾多的問題，來構(gòu)建一個以本國為基礎(chǔ)、各國之間互聯(lián)互通、全球共同治理的這么一個互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)，現(xiàn)在電子信息技術(shù)研究院牽頭正在組織進行頂層的設(shè)計。 

    2014年落實情況 

    2013年，國務(wù)院正式出臺了《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》，明確了寬帶作為新時期我國戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施的定位，并提出了寬帶發(fā)展具體的路線圖。2014年作為國家寬帶戰(zhàn)略落實的起步之年，通過組織創(chuàng)建示范城市、深入推進光纖到戶、大力發(fā)展4G網(wǎng)絡(luò)、繼續(xù)深化共建共享等一系列工作，專項行動的主要目標(biāo)全面實現(xiàn)。 

    在網(wǎng)絡(luò)覆蓋方面，全年新增FTTH覆蓋家庭8859萬戶，4G基站達(dá)到73.3萬個，全年完成1.38萬個行政村通寬帶。在用戶普及方面，固定寬帶用戶超過2億戶;新增4G 用戶達(dá)到9700萬，3G、4G移動寬帶用戶總數(shù)超過5.8億戶。在網(wǎng)絡(luò)的速率方面，接入速率從4Mbps向8Mbps過渡，使用8M以上寬帶產(chǎn)品的用戶比例達(dá)到了40.9%，這是從接入端來看。從可用下載速率一年內(nèi)提升我們監(jiān)測的情況來看，用戶的可感知的下載速率，一年內(nèi)提升了20%，現(xiàn)在超過4.2Mbit/s，用戶上網(wǎng)體驗得到進一步改善。 

    運營商發(fā)展目標(biāo) 

    作為寬帶建設(shè)主體的三大運營商在寬帶中國戰(zhàn)略落地中發(fā)揮著中堅力量。三運營商在會上提出“寬帶中國2015專項行動”落地實施計劃。中國電信董事長王曉初表示，中國電信扎實開展“寬帶中國2015專項行動”。同步推進光網(wǎng)和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋建設(shè)，提供雙百兆網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。光纖入戶覆蓋家庭新增4500萬戶， 4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋重點城市的發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域和一般城市的縣城以上區(qū)域。城市發(fā)展50兆/100兆寬帶業(yè)務(wù)，農(nóng)村擴大光網(wǎng)覆蓋區(qū)域，力爭2015年末寬帶平均簽約速率達(dá)到20兆b/s。中國移動董事長奚國華表示，2015年，中國移動到2015年底，4G基站數(shù)將超過100萬個，實現(xiàn)城市、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連續(xù)覆蓋，實現(xiàn)部分農(nóng)村數(shù)據(jù)熱點區(qū)域的有效覆蓋。4G用戶數(shù)將達(dá)到2.5億，實現(xiàn)無線寬帶普及的目標(biāo)。中國聯(lián)通董事長常小兵表示，2015年底中國聯(lián)通城市家庭寬帶接入能力基本達(dá)到20M，農(nóng)村家庭基本達(dá)到4M，F(xiàn)TTH用戶增加2000萬戶;力爭在2016年底基本實現(xiàn)PSTN、DSLAM設(shè)備和相應(yīng)銅纜的退網(wǎng)，實現(xiàn)全網(wǎng)的光纖化改造。在移動寬帶方面，中國聯(lián)通將全力打造4G/3G一體化精品網(wǎng)絡(luò)，2015年移動寬帶網(wǎng)絡(luò)要實現(xiàn)覆蓋到村，人口覆蓋率不低于95%，4G網(wǎng)絡(luò)在市區(qū)、縣城主城區(qū)、發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、重點場景實現(xiàn)連續(xù)覆蓋。